许多企业仍缺乏明确的AI战略，这使得CIO在部署该技术时难以取得实际成效。
在《2026年CIO现状调查》中，当被问及AI计划面临的最大挑战时，31%的受访CIO指出，企业AI战略不明确是首要挑战，而24%的受访者表示，他们不确定由哪个部门负责实现AI目标或ROI预期，另有20%的受访者表示，他们难以与业务线负责人就AI目标达成共识。
其他主要的AI挑战包括内部缺乏AI专业知识(40%)、缺乏明确的ROI衡量指标(32%)以及AI计划面临过多相互竞争的需求(28%)。
网络安全供应商Entrust的CIO Rishi Kaushal表示，对于其他IT领导者来说，这一调查结果并不意外，许多企业似乎仍在努力制定一个合理的AI计划。
他说：“他们仍处于制定连贯AI战略的初级阶段，在这种情况下，赋能AI的团队与实际需要某些能力以提高生产效率或以不同速度发展的团队之间缺乏沟通。”
Kaushal认为，企业内部缺乏合作是一个主要障碍，他表示，人力资源、风险、合规和法务部门的领导以及最高执行团队都需要对企业的AI战略达成共识。
他建议，CIO和其他IT领导者必须推动跨部门达成共识。例如，首席人力资源官需要认可AI计划并提供培训，而法务和IT团队则需要了解相关风险以及如何降低这些风险。
他建议：“与整个企业的所有领导者合作，如果你不能赋能AI能力，那么这一战略就会失败，而大规模赋能AI能力的唯一途径就是利用企业内部的人才。”
技术发展日新月异
Kaushal表示，另一个挑战是AI本身在不断发展。当AI能力似乎每周都在变化时，制定AI战略就变得很困难。
他说：“每个月都有新事物、新变化出现。你需要时间来确定这些新事物是否足够好，可以投入使用，因此，AI战略不是一蹴而就的。随着AI的转变，这一战略也必须不断发展。”
他补充道，与此同时，企业需要明确由谁来负责实现ROI和其他目标。
Kaushal说：“AI变化如此之快，它不能仅由一个职能部门来负责，它涉及不同的技术运营，因此明确所有权是关键。我们必须有明确的所有权，这是我们确保有人担责并制定衡量指标的方式，这样人们才能取得成功并不断发展。”
AI平台提供商Publicis Sapient的首席交付官Shubhradeep Guha补充道，明确AI计划的所有权至关重要。
他表示，商业战略应由CEO和执行团队制定，而CIO通常在将这一愿景转化为执行模式方面发挥核心作用，但他补充道，战略不能仅由IT团队制定。
Guha说：“如果将AI战略视为一个技术项目而非商业优先事项，那么这一战略很快就会失败。”
AI活动并非战略
调查结果反映了Guha在市场上所看到的情况。
他指出：“许多企业并没有AI战略，而只有一份AI活动清单。许多企业对AI充满热情，但对于AI将在何处创造价值、应改善哪些决策以及如何衡量成功，却缺乏足够的清晰认识。”
Guha表示，几个AI试点项目或一份用例清单并不能构成一份具有明确目标、旨在创造价值并衡量成功的AI战略。
他补充道：“如果没有这种清晰认识，AI项目很快就会变成一系列互不关联的试点项目，而不是与商业成果挂钩的聚焦战略，太多企业将实验与战略混为一谈。”
AI和数字化转型咨询公司Tribeca Softech的CIO Aman Mahapatra补充道，企业内部对于谁拥有AI战略存在广泛的困惑。
他说：“这种情况几乎普遍存在，每位高管都认为AI具有战略意义，但没有人就谁拥有这一战略达成一致。”
他指出，在某些情况下，CIO、COO、CFO、首席风险官和首席人力资源官都声称拥有企业的AI战略。
Mahapatra说：“这并非某一家企业的功能失调，这是大多数大型企业的默认状态。”
虽然CIO可以发挥作用，但Mahapatra认为CEO应该拥有企业AI战略，他说：“道理很简单：AI同时涉及战略、运营、风险、人才和文化，没有一个职能部门的领导有权对所有这些方面进行仲裁。”
Mahapatra给CIO的建议是，采取一种反直觉的做法——对大多数AI提案说“不”。
他补充道：“那些处理得当的CIO会用更多资源为更少的计划提供资金，设定更明确的财务目标，并从第一天起就明确业务所有权。”
他表示，成功的CIO会像公司看待其他任何投资一样看待AI投资，即在编写代码之前就将AI计划与收益计划挂钩。
Mahapatra补充道：“这听起来显而易见，但却惊人地罕见。大多数企业仍将AI预算视为‘创新支出’，这是企业的委婉说法，意思是‘我们不要求它自己收回成本’。”
他表示，《CIO现状调查》中最令人担忧的数字是，24%的CIO不确定由哪个部门负责实现AI目标。在许多情况下，所有权分散在多个组织中。
他说：“‘分散’是‘无人负责’的委婉说法，当所有权分散且没有明确的问责制时，每位高管都认为其他人在跟踪ROI。”
Mahapatra建议，每个AI计划都应与一位业务负责人(而非CIO或CFO)挂钩，由其负责财务成果。
他补充道：“CIO负责技术平台和治理，CFO根据资产负债表验证回报。当优先级发生冲突时，CEO进行仲裁。”
他补充道，联合所有权是可行的，但前提是必须明确记录各方的具体责任，每季度进行审查，并与薪酬挂钩。“否则，联合所有权就会变成共同忽视。”
