前言：自从SMTP协定制定以来，垃圾邮件（Spam）就一直紧跟着电子邮件，成为令全球用户头痛不已的问题，尽管各国政府、组织与IT厂商，长年致力于立法治理反垃圾邮件、垃圾邮件过滤、身分认证拦劫等法律与技术的设立开发，为此，大家对前景都看好，甚至比尔．盖茨亦乐观地预测，2006年会是垃圾邮件威胁最小的1年，但是，在强大的商业利益，以及僵尸网络攻击的强力灌顶下，不但不会有任何减弱的倾向，甚至还有愈演愈烈之势。
随着AOL SPF（Sender Policy Framework）、Yahoo Domain Keys、微软SenderID等身分认证过滤技术的提出，以及当红的行为特征侦测技术，带动反垃圾邮件由静态走向动态过滤的发展趋势，再加上各国政府致力于制定反垃圾邮件法，致使反垃圾邮件的声势不但因此大盛，甚至许多厂商与专家都对打击垃圾邮件的成效，抱持极度乐观的看法。
在2004年年初，比尔．盖茨甚至预测指出，2006年，垃圾邮件将不再成为令人头痛的可怕威胁。事实果真如此吗？垃圾邮件对于人们所造成的威胁，远比恶意程序来得更加直接，频率也更高，所以，面对已然来临的2006年，垃圾邮件问题到底严不严重？相信每个人心中都有非常明确的答案。
商业与金钱利益诱惑不断 垃圾邮件问题依旧严重
就积极面来看，人们对于反垃圾邮件的意识与觉醒程度的确高涨，反垃圾邮件也成为各国政府与各产业一致努力的目标，而垃圾邮件过滤技术的拦劫率，也不负期望地大幅增长，美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission；FTC）近期的研究报告甚至指出，当前垃圾邮件过滤技术的拦劫率，已可达到96％的极高水准。
但是，反垃圾邮件的发展仍有其悲观的一面，前不久提出的一份统计报告，即可看出，垃圾邮件仍然是人们日常生活上最常见的一大困扰。该报告指出，网络用户每天收到30封以下垃圾邮件的比例达39％，30～60封有32％，100封以上，也有15％之多。报告指出，每位用户平均1年至少要耗费30小时，来进行垃圾邮件的删除工作。
再来就当前垃圾邮件的内容性质来看，根据调查统计指出，其中以情色类最高（87％），其次依序为网路购物类、投资理财类、瘦身美容类；而就Sophos公司2005年年度安全威胁报告的内容来看，药品推销（40％）成为2005年垃圾邮件之冠，情色类邮件则居次。
此外，股票投资类邮件则是增长最快的垃圾邮件类别，其中，尤以股票诈骗邮件最具威胁性，证据显示，骇客借由这类邮件来炒作哄抬股票，并从中获利成为一大趋势。
由此看来，不论药品、色情或诈骗，都与商业与金钱利益有着纠葛不清的利害关系，而这也是当前垃圾邮件持续危害的最大动力来源之一，绝非藉由过滤技术就能完成根除。
邮件过滤技术仅能治标 降低误判率才是重点
即使垃圾邮件过滤技术的侦测率愈来愈高，但仍属于治标而非治本的方法，但是无论如何，仍能稍稍纾缓垃圾邮件问题对人们所带来的困扰。不过，当前安全专家与学者皆一致认为，垃圾邮件过滤技术的瓶颈并不完全在拦劫率有多高，最主要的发展重点，应在降低误判率上，尤其当前横行网络上、有着诈欺性质的网络钓鱼邮件，由于其内容经常模仿政府单位或金融机构的正式官方样式，诱骗一般使用者，所以很难透过过滤技术加以正确辨识，因而导致有着强大金钱利益驱使的网络钓鱼事件一直非常猖獗。
如果当前反垃圾邮件产品的误判率无法压低，那么，不但无法协助用户降低垃圾邮件的威胁，反而产生新的困扰，因为一旦侦测误判，有可能连正常且重要的邮件也一并被误删。如今，反垃圾邮件产品制造商为了防止误判，多半搭配隔离的方法来解决，虽然如此可降低误删的机率，但是用户仍需要花费许多时间，进入隔离区中自行判断是否真的是垃圾邮件，说穿了，此法不过是由厂商先帮忙进行初步的分类，但是整体判断与删除邮件的‘工作量’并没有降低多少。
不过，近来有愈来愈多的反垃圾邮件产品商，开始投入动态式的行为模式过滤技术之研发，或许该技术可有效改善今后反垃圾邮件的拦劫率与误判率。
僵尸网络四处横行 垃圾邮件依然猖獗
由于SMTP协定的天生缺陷，使得垃圾邮件发送者（Spammer）可以轻易地掩饰自己的真实身分与行踪位置，因此，开发出可清楚辨识发信者真实身分的技术，才是治本之道，而这也是何以雅虎、微软、AOL等大厂，纷纷投入DomainKeys、SenderID与SPF等过滤技术的研发与标准化的原因，如果再辅以政府的立法，即可对滥发垃圾邮件的元凶予以杀鸡儆猴的惩处。
不过，上述的做法可能对僵尸网络垃圾邮件（Zombie Spam）技术毫无影响，因为骇客可透过僵尸木马四处攻击组成僵尸网络，接着再透过这些毫不知情的受害电脑滥发垃圾邮件，所以即使能辨识真实身分，恐怕也没辄，更难堪的是，检调人员抓了半天，所抓到的可能都是毫不知情的代罪羔羊，至于真正元凶，恐怕很难追缉而依旧逍遥法外、继续作乱。
前不久，美国许多安全大厂与专家，对已经制定并施行2年的美国CAN-SPAM法案（Controlling the Assault of Non-Solicited Pornography and Marketing Act）的效果，给了极低的负面分数与评语。
在Brightmail（原为反垃圾邮件商，现已为Symantec所购并）的1份旧报告中亦指出，CAN-SPAM法案不但没有发挥有效扼止垃圾邮件的效果，从2003年年底到2004年中旬，垃圾邮件的比例反而从原有的58％增加到65％。虽然进入2005年之后，源自美国的垃圾邮件比例已有明显下滑的趋势，但专家表示，这只不过是垃圾邮件发送者将垃圾邮件服务器转移到其他国家，以暂时躲避CAN-SPAM法案的风头罢了。实际上，垃圾邮件的问题不但未曾减缓，反而更加严重。其中最主要的原因，莫过于当前各国政府虽然一致以垃圾邮件为打击重点，但却是各立各的法案，这种各自为政的做法，根本无法有效杜绝全球性的垃圾邮件问题。
总而言之，垃圾邮件早已成为骇客发动恶意程攻击、网络钓鱼，乃至赚取暴利的最主要工具，同时，一般广告商也不可能放弃如此集速度、数量、廉价等诸多优点于一身的销售渠道，再加上僵尸网络垃圾邮件技术的强力支援与保护，在没有更完备的跨国或跨区域的法律合作，以及更好的过滤技术研发出来之前，不但无法根绝垃圾邮件问题，甚至还会更加猖獗。
