有两种方式可以保证电子邮件传送安全。你既可以通过在传输层上保证两个SMTP主机之间连接的安全，也可以通过保证电子邮件本身的安全来实现你的目的。幸运的是，Exchange 2000对于这两种模式都支持。

为了能给你提供一个明确的答案，我非常希望了解你所供职的部门的具体要求是什么。比如，你们是需要保证往来于不同的警察局和消防局之间所有的电子邮件的安全，还是仅需要对发送给某个特定的人或来自于某个特定的人的电子邮件的安全?或者恰巧两者你们都需要。如果我提供给你一个按部就班的详细的答案，那么这个答案将会相当长，所以我希望你能够参阅这篇文章:Exchange Server 2003 信息安全指南。

在这篇文章中，有一些专门针对Exchange 2003的方法指南，这些方法对你来说可能不一定适用，比如说在HTTP上为OWA和RPC服务使用S/MIME。但是这还是相当好的一篇文章，在这篇文章中你可以找到你所需要的一切。